为了确保国庆、中秋期间各工地的安全生产，并持续地做好集团公司安全生产、文明施工管理，避免安全事故的发生，安全管理部于2012年8月20日―9月9日对集团公司湖北省内的40多个项目（包括黄冈区域抽查的2个项目）进行了全方位安全生产、文明施工的综合检查，并在竹安公司的协助了进行了大型起重设备专项检查。

    在此次大检查的尾声，武汉建筑市场连续出现了几起安全事故，给我们的安全生产敲响了严重的警钟，也使我们看到武汉市建筑市场的安全管理问题仍然比较严重，其主要表现在：一是建筑市场与安全紧密相关的建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位四方立体，安全意识薄弱的问题都不同程度的存在。“现场管理，安全第一“：“安全是企业的生命”这样的宗旨还远远没有真正成为建设活动各方主体自身发展的迫切要求和自觉行动；二是某些施工企业违法分包，以包代管，忽视和不重视安全的问题十分突出，一些分包单位唯利是图、舍不得安全投入，造成施工现场安全管理和技术水平都十分低下；一些施工企业不按规定提取和使用安全措施费，使安全措施的不到保障；还有一些施工企业盲目转包，与不具备法人主体资格的单位签订合同，给安全工作带来极大隐患；三是某些施工现场管理混乱，项目负责人侥幸心理十分严重，安全意识淡薄，安全生产责任制基本不落实，形同虚设；四是对职工安全教育培训工作落实不到位，有的施工企业安全教育只是针对企业管理人员和固定员工，对临时招雇的劳务人员根本不进行基本的事故预防教育或者安全培训走过场，致使一线作业人员的安全防护意识相当薄弱；五是有法不依，执法不严，违法不究的问题仍然存在。从近期发生的这些建筑施工安全事故来看，有些安全问题明摆着，但却无人查处；有些安全问题查处了，却不痛不痒；有些人明知违法，却知法而上、顶风作案。上述五种问题，说明我们的建筑市场安全管理的形式还是比较严峻的。各项目部必须针对上述五种安全管理上的问题对照反省，扪心自问，并充分认识我们面临的安全管理的严峻形势，增强责任感和紧迫感，把安全管理工作认真落到实处。

    根据目前安全生产存在的状况，集团公司在9月18日召开了全公司安全生产大会，在大会上集团副总周游对国庆、中秋前后及今后一段时间的安全工作做了如下部署：

    1、按照省市要求立即停工整改，做好安全生产大检查的专项治理工作。9月14日，武汉市召开安全生产工作紧急会议，要求武汉市全市所有建设工程施工现场立即停工接受检查，并开展为期一个月的安全生产大检查和两个月的安全督查；同日省住建厅也紧急发文，在全省范围内立即开展建设工程安全生产专项检查，全省停用升降机等起重设备，进行全面检查。省住建厅的具体要求是：立即重新验收各类建筑起重设备（包括塔吊、人货施工升降机、物料提升机和电动吊篮等），全面检查，消除隐患，不落死角。施工单位要重新对建筑起重设备实际工作情况、设备使用登记情况、建筑起重机械拆装单位资质、设备操作人员资格、专项方案的制定和执行等，进行全面检查和验收。合格后方可重新使用。希望各项目部抓住这难得的停工整改契机，放弃侥幸心理，对本项目存在的安全隐患逐一认真排查，采取有效措施，消除隐患，以确保工程实体本质安全。

    2、各项目部要充分认识到：抓好安全生产就是践行“和谐社会”重要思想的体现。安全生产工作其本质就是代表最广大人民群众的利益，抓好安全生产工作就是实践“和谐社会”思想的体现。各项目部要始终不断强化作业工人的安全意识，努力提高安全文化素质，形成“关爱生命，关注安全”的舆论氛围，为安全生产提供精神动力和智力支持。

    3、各项目经理要当好施工现场安全生产第一责任人。施工现场安全管理需要经常投入，少数项目部只追求经济利益，忽视安全投入，这些问题的存在的根源在于施工现场的第一责任人――项目经理。为此，我们必须严格依法落实安全生产责任制，把施工现场安全生产第一责任人的责任落实到项目经理身上，谁不进行安全隐患检查，谁不按规定进行安全设备投入，就按照集团相关处罚规定对其施以处罚，直到把他排除出山河集团项目经理群体以外。

    4、各项目部必须加紧提高一线工人自我保护意识。目前各施工现场一线工人绝大部分是农民工，文化素质不高、安全防护意识不强。各项目要充分利用施工现场板报、图片、考试等形式，加大对施工一线作业人员的安全知识学习教育，提高其自我保护意识，从而保障工程实体的安全。

    5、集团安全管理部门必须敢于并善于执法。对于建筑施工地这个安全事故高发区，集团安全部安全监督管人员必须有“雷公脸”、“婆婆嘴”、“慈母心”，用于挑刺，敢于执法，查处事故隐患，绝不手软。安全管理部内部也要实行责任追究制，安全主管要分片包干、责任到人，并与日常绩效考核紧密挂钩；同时坚决查处安全管理监管人员，有法不依，违法不究的行为，情节严重者调离工作岗位。

     6、发生安全事故必须严格追究事故责任。严格追究事故责任，是教育当事人，警示周围人，进一步重视安全生产工作，切实做好安全生产工作最有效的办法。我们要按照“四不放过”原则，即事故原因不查清不放过，事故责任者没有处理不放过，广大干部职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过，对发生安全事故的责任人进行严厉追究，绝不姑息。

    结合目前武汉建筑市场的情况，安全管理部在完成三季度综合安全检查和大型设备专项检查后，安全管理部又组织了全方位的巡查和复查，对安全隐患较大的项目，采取了派员“蹲点”、夜查等形式，较好地消灭了现场安全隐患，做到了安全生产。此外，在技术发展部的配合下，第三季度的安全管理中重点对高度4米以上的支模架进行了管理，特别是对项目管理力量较弱的项目，在浇筑层高4米以上混凝土前，必须要经过安全管理部的同意后才能浇捣，此举措较好的避免了因支模架不稳定产生的安全事故。

    马上就到“十一”、“中秋”双节了，每年的9―12月份也是建筑施工行业事故频发的高峰期，这对施工现场的安全管理提出了更高的要求。希望各区域公司、各项目部认真汲取“9.13”重大安全事故教训，切实进行隐患排查和整改；同时制定好“双节”期间安全生产保障措施并落实到位；教育一线作业员工自我安全保护意识；努力克服麻痹思想和侥幸心理，坚决防止施工现场安全事故的发生，为山河集团持续健康发展做出更多的努力！为党的十八大的胜利召开做出特级企业应有的贡献。